普通国道全面连接县级及以上行政区、交通枢纽、边境口岸和国防设施。

  国家高速公路全面连接地级行政中心、城镇人口超过20万的中等及以上城市、重要交通枢纽和重要边境口岸。

  1000公里以内的省会间可当日到达，东中部地区省会到地市可当日往返，西部地区省会到地市可当日到达；

  区域中心城市、重要经济区、城市群内外交通联系密切，形成多中心放射的路网格局；

  沿边、沿海公路连续贯通，形成环绕我国大陆的沿边沿海普通国道路线；

  有效连接国家陆路门户城市和重要边境口岸，形成重要国际运输通道，与东北亚、中亚、南亚、东南亚的联系更加便捷。
 

　　地市高速通达 县县国道覆盖 

　　交通运输部总规划师戴东昌：

　　目前，我国公路承担的货运量是美国的3.7倍，公路货物周转量是美国的2.8倍；我国单位GDP货运强度是美国的6.3倍，这一数字证明我国的交通需求与能源、产业布局、资源布局、生产力结构密切相关，符合当前发展阶段的规律。但是下一步，我国将面临更大的交通需求和压力，根据测算，到2030年我国公路交通客货运输需求以及客货周转量将是现在的2.2倍至3.6倍。

　　根据测算，未来我国公路总里程将达580万公里左右，其中国家公路40万公里左右，形成布局比较合理、功能比较完善、结构比较清晰、比较安全可靠的国家干线网络，实现“首都辐射省会、省际多路连通、地市高速通达、县县国道覆盖”。届时我国公路交通基础设施的规模、结构和布局将步入一个相对稳定的阶段，有效地支撑长远的经济社会发展需求，特别是应对中国巨大的客货运输需求。

　　普通国道规模倍增体现公平性 

　　《规划》中普通国道的规模由10.6万公里增加到26.5万公里，增加了一倍多。

　　国家发展改革委基础产业司司长黄民表示，为适应交通运输量的大幅度增长，按照普遍服务的公平性要求，对10.6万公里普通国道规模进行了深入、细致的研究，提出了一个覆盖全国所有县的基础性公路网络，这个网络将为社会提供更高标准的基本交通出行服务。

　　普通国道网是一个不收费的公路系统，提供的是一种基本的交通出行服务，应当体现公平性。1981年制定了10.6万公里规模的普通国道网络方案，但全国有900多个县城没有国道覆盖，因此要对普通国道网进行延伸和扩展。

　　目前，我国民用汽车保有量已达1.1亿辆，是1981年的60倍。据研究，预计到2030年，交通运输需求量、主要通道交通量可能还会成倍增长，这么大的交通需求量，10.6万公里普通国道是不能支撑和适应的。　

　　支持西部和欠发达地区交通发展

　　黄民：《规划》对欠发达地区交通发展进行了认真的思考和系统的安排。26.5万公里普通国道，首先考虑的是900个县必须有国道连通，而这900个县主要是西部地区和欠发达地区，所以这次普通国道的扩展将重点在西部地区和欠发达地区。

　　国家高速公路网的调整，在西部地区增加了两条南北向的通道，由“7、9、18”变成了“7、11、18”，所以也是在考虑欠发达地区交通基础设施怎么适度超前促进区域经济的协调发展，真正起到经济带动的先行作用。

　　国家高速公路网

　　首都放射线（7条）

　　北京—哈尔滨、北京—上海、北京—台北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉萨、北京—乌鲁木齐。

　　北南纵线（11条）

　　鹤岗—大连、沈阳—海口、长春—深圳、济南—广州、大庆—广州、二连浩特—广州、呼和浩特—北海、包头—茂名、银川—百色、兰州—海口、银川—昆明。

　　东西横线（18条）

　　绥芬河—满洲里、珲春—乌兰浩特、丹东—锡林浩特、荣成—乌海、青岛—银川、青岛—兰州、连云港—霍尔果斯、南京—洛阳、上海—西安、上海—成都、上海—重庆、杭州—瑞丽、上海—昆明、福州—银川、泉州—南宁、厦门—成都、汕头—昆明、广州—昆明。

　　此外包括6条地区性环线以及若干条并行线、联络线等。

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